登陆一个app就能传送图片或视频报警、车辆被清理拖可以用手机查询去向，身份证丢失网上挂失、居民的婚姻状况与文化程度等户籍信息都能在网上更改了……今天上午，天津市公安局对外发布了服务民生服务企业“双十条”措施。
一、服务民生措施
（一）提供电子证件信息服务。打造我市公安系统电子证照库，群众在“天津公安”手机app实名注册后，即可享用居民身份证、户口簿、居住证、驾驶证、行驶证5类电子证件信息服务。
（二）手机办理机动车违法缴罚。在“天津公安”手机app上开设“违法缴罚”功能，方便我市机动车驾驶人在网上接受非现场违法行为处罚并缴纳罚款。
（三）网上办理危险化学品运输许可证。登录“天津公安民生服务平台”pc端的“危险化学品道路运输交通管理系统”，可在线办理“机动车载运危险物品指定时间、路线、速度报告凭证”。
（四）网上申领轻型、微型封闭货车通行证。本市号牌轻型、微型封闭货车所有人，可通过“天津公安”手机app申请“轻型、微型封闭货车通行证”，审核通过后自行下载、打印，依规使用。
（五）一站式办理车管业务。在符合条件的部分机动车销售企业开通一站式服务站，为购车群众现场办理车辆注册登记；在中国、平安、工商、中信等金融机构设立服务站，为贷款购车群众现场代办机动车抵押登记、解除抵押登记业务；在部分符合条件的机动车安全技术检验机构设立服务站，试点现场办理检测新车注册登记。
（六）网上查询机动车违停清拖信息。对在市内六区因违停被依法清拖的本市牌照机动车，根据车主登记的手机号码予以短信提示；车主可通过“天津公安”手机app、“天津公安民生服务平台”pc端以及“天津公安民生服务平台”、“平安天津”和“天津交警”微信公众号上的“清拖车辆查询”功能查询相关信息。
（七）网上变更居民户籍信息。群众申请变更“婚姻状况、服务处所、文化程度”户籍信息，可在“天津公安”手机app的“电子证件”中提交办理，审核通过后申请人选择“预约办理”的，可在约定时间到约定的户籍地公安户籍窗口绿色通道办理；选择“线上办理”的，可在线支付快递费用后，委托邮政快递公司上门收取相关材料到公安机关代办户籍业务。
（八）网上办理居民身份证挂失/招领。本市户籍人员身份证丢失后，可通过“天津公安民生服务平台”pc端的“身份证挂失/招领”功能登记、检索，出现招领信息的可前往存放地点自取；未发现招领信息的可于网上挂失后，到全市49个居民身份证受理点申办。
（九）网上公开公安法律文书。在“天津公安民生服务平台”pc端开设“文书公开”功能，方便群众查询公安机关行政处罚、行政复议决定书。
（十）开通手机视频报警。群众通过登录“天津公安”手机app“110报警”功能，可将现场拍摄的视频及图片直接上传报警。
二、服务企业措施
（一）依法保护企业家人身安全。严厉打击敲诈勒索、威胁恐吓等违法犯罪活动，对威胁企业家人身安全和财产安全的违法犯罪案件，依法快侦快破。
（二）依法维护企业财产权和知识产权。严厉打击强迫交易、寻衅滋事、扰乱企业秩序等危害企业发展的违法犯罪，对大案要案挂牌督办，速侦速破。严厉打击侵犯知识产权违法犯罪，加大对我市驰名、著名、知名商标和专利产品的依法保护力度。
（三）依法保障企业经营权。依法审慎采取查封、扣押、冻结等强制措施，保障企业正常生产经营。对重大经济犯罪案件涉及的受害企业实行回访制度，征求对公安机关执法办案的意见和评价。
（四）创新企业引进人才落户政策。实行引进人才“租房落户”政策，对本人或直系亲属无名下合法住房的，可在其长期租赁房屋所在社区落集体户口。拓宽突出贡献引进人才政策受众面，从外地在津投资企业扩展到全部在津注册企业。对在本市高职院校毕业的外省市毕业生在津就业并申报落户的，由毕业2年以内调整为30周岁（含）以下。
（五）提供消防审验前置服务。对重点工程和企业家创业的建设工程实行消防审验提前介入，在项目方案阶段实施消防预审核，在工程竣工前实施消防预验收。
（六）拓展实名盾系统应用。进一步拓展“实名盾”的服务应用，协助企业利用“实名盾管理版”app，加强内部治安安全管理。
（七）开设网上“警企直通”服务。在“天津公安民生服务平台”pc端开设“警企直通”功能，在线提供政策查询、业务咨询、意见征集、线索举报、利企服务事项推介等服务。
（八）建立警企常态化联系机制。及时向企业通报有关犯罪规律特点、治安动态，有针对性地指导企业落实防范措施。实行公安机关定期上门服务制度，采取上门走访、座谈交流等形式，为企业排忧解难，使服务工作经常化、制度化。
（九）简化出入境办证手续。加大对诚信典型企业服务力度，除严重失信主体“黑名单”外的本市企业，均可不受纳税额限制办理赴港澳商务签注备案，并实行赴港澳商务签注备案网上申请。压缩非本市户籍企业家及企业高管因紧急商务等特殊事由因私出国境证件办理时间，由30天缩短至10个工作日。
（十）实行易制毒化学品购买运输网上许可/备案。在“天津公安民生服务平台”pc端和“天津公安”手机app开通网上办理功能，实现易制毒化学品企业备案及购买、运输易制毒化学品许可/备案全部流程网上流转。
服务民生服务企业措施解读
问题一：服务民生措施有一项是“居民户口项目网上变更”，如何在网上实现“婚姻状况、职业、文化程度”这三个户口项目的变更？这项措施能给群众带来哪些便利？
实现网上办理居民户口项目变更，主要有以下三步流程。第一步：已在“天津公安”手机app通过实名认证的本市户籍居民，在“电子证件”中核对婚姻状况、服务处所、文化程度信息登记是否准确；第二步：需要变更信息的，按照软件的系统提示，提交相应证明材料并上传图片；第三步：民警网上审核通过后，申请人可以选择“预约”或者“线上”两种方式办理：选择预约办理的，申请人持需提供的证明材料到户籍所在地公安户政窗口办理；选择线上办理的，申请人在线支付快递费用，委托邮政快递公司上门收取相关材料到公安机关代办户籍业务，办结后快递员将变更后的居民户口簿及证明材料一并寄回。为方便群众办事，市公安局还在“天津公安”手机app提供了三项服务，一是提供办事指南，详细说明了“政策依据、受理单位、办理条件、办理时限、办理程序、所需材料”等内容；二是提供证明材料的图片示例，便于群众准确上传；三是提供在线咨询，对于群众不理解、不清楚的问题，群众可以在线向公安机关咨询，民警将在24小时内予以解答。
这项措施给群众带来的便利主要有以下四个方面：一是警民互动从“面对面”变为“屏对屏”，正式办理户口登记前，群众与民警不需要现场见面交互，可以通过app手机软件与公安业务系统进行网上沟通交互；二是群众办事从“多次跑”变为“一次结”，群众不需要多次往返询问政策、提交材料、领取证件，而是待全部手续办完后，在窗口一次性查验身份、交验原件、领取证照；三是留存档案从“群众交”变为“拍照传”，以往办理户口业务，申请材料都需要由群众提供复印件，现在可以通过群众拍照自动生成电子档案，不再需要群众提供复印件；四是业务办理从“群众跑”变为“快递跑”，群众不需要亲身跑到窗口，可以自主选择快递服务，由快递员代替群众往返办理户口业务。
问题二：实行引进人才“租房落户”措施出台的背景是什么？能够破解城市发展中怎样的难题？
此次市公安局推出的引进人才“租房落户”政策，是为了进一步落实中央、国务院全面深化户籍制度改革，推动非户籍人口在城市落户的又一项惠民利民政策。新政策规定，对于符合我市引进人才年龄和学历条件，在津就业并连续缴纳社会保险一年以上，在津连续居住半年以上并合法取得居住证，且本人或直系亲属无名下合法产权住房的，可在其长期租赁房屋所在地社区落户。
按照全面户籍制度改革的总要求，天津作为户籍人口已过千万的超大型城市，对人口增长规模还是要遵循积极稳妥、适度控制的基本原则。为了贯彻落实市委、市政府服务经济社会发展的任务要求，吸纳更多的人才来津就业，针对当前一些人才存在的本人或直系亲属名下没有住房、就职单位无条件设立集体户口、在人才市场落户又会导致人户分离的实际困难。市公安局根据广大企业和人才的需求，紧紧把握长期稳定就业和长期稳定居住两个基本条件，创新推出了“租房落户”政策，有效破解来津人才“无房落户”的历史难题。
（文章转载自每日新报）